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STP/docs/architecture/用户需求确认书.md
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2026-05-29 08:30:23 +08:00

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# 滨化集团智慧招标平台(STP)用户需求确认书
**文件编号:** BH-STP-REQ-2026-001
**版本号:** V1.0
**编制日期:** 2026年5月29日
---
## 第一部分:确认声明
| 项目 | 内容 |
| :--- | :--- |
| **项目名称** | 滨化集团智慧招标平台(STP) |
| **需求版本** | V3.0(基于流程文件修订版,2026年5月28日) |
| **编制依据** | 《招标管理制度》(2026年4月版)、《招标评委管理规定》(2026年4月版)及各配套流程文件(8.4.4.1-8.4.4.6 |
| **确认人/部门** | 见本确认书第五部分签字栏 |
本人/本部门已仔细阅读并理解本确认书所附的《滨化集团智慧招标平台(STP)用户需求分析说明书 V1.0》全文,对其中的业务范围、功能需求、流程设计、角色职责、业务规则及非功能性需求进行审核,现确认如下:
☑ 需求内容**完整、准确、清晰**,能够反映实际业务需要
☑ 业务流程**符合**公司现行制度及流程文件规定
☑ 关键业务规则**无歧义**,具备可落地性
☑ AI赋能点设计**合理**,人工与自动化的职责边界清晰
☑ 同意以此作为系统设计、开发、测试及验收的**唯一基线文档**
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## 第二部分:需求范围确认
### 2.1 业务范围确认
| 确认项 | 内容 | 确认状态 |
| :----- | :------------------------ | :--: |
| 适用对象 | 集团公司及下属全资子公司和控股公司 | ☐ 同意 |
| 适用采购类型 | 工程、货物、服务 | ☐ 同意 |
| 招标门槛 | 工程/货物类 ≥50万元;服务类 ≥30万元 | ☐ 同意 |
| 谈判管理范围 | 30万元及以上服务类采购(独家/单一/竞争性谈判) | ☐ 同意 |
| 覆盖采购方式 | 公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源 | ☐ 同意 |
### 2.2 业务阶段确认
| 序号 | 业务阶段 | 对应需求章节 | 确认状态 |
| :-- | :--------- | :----- | :--: |
| 1 | 需求与委托 | 3.1 | ☐ 同意 |
| 2 | 立项 | 3.2 | ☐ 同意 |
| 3 | 供应商长短名单管理 | 3.2A | ☐ 同意 |
| 4 | 招标文件编制与发布 | 3.3 | ☐ 同意 |
| 5 | 供应商报名与资质审核 | 3.4 | ☐ 同意 |
| 6 | 专家抽取与评标准备 | 3.5 | ☐ 同意 |
| 7 | 开标与评标 | 3.6 | ☐ 同意 |
| 8 | 定标与审批 | 3.7 | ☐ 同意 |
| 9 | 合同生成与供应商入库 | 3.8 | ☐ 同意 |
| 10 | 资料归档与全程监督 | 3.9 | ☐ 同意 |
### 2.3 关键业务规则确认
| 序号 | 规则名称 | 规则内容 | 确认状态 |
| :--- | :--- | :--- | :---: |
| 1 | 招标门槛 | 工程/货物≥50万;服务≥30万 | ☐ 同意 |
| 2 | 评委人数 | 最低价法≥3人单数;综合评估法≥5人单数 | ☐ 同意 |
| 3 | 评委抽取时间 | 开标前24小时内 | ☐ 同意 |
| 4 | 保证金上限 | 不超过预算2%,最高80万元 | ☐ 同意 |
| 5 | 公告至投标截止 | 不少于7天 | ☐ 同意 |
| 6 | 邀请招标供应商数 | ≥3家;框架类≥拟中标数2倍 | ☐ 同意 |
| 7 | 废标条件 | 有效投标人<3且无竞争性;所有投标不符合要求 | ☐ 同意 |
| 8 | 审批权限分界 | 50万/500万为分界,对应一级部门/分管领导/总裁 | ☐ 同意 |
| 9 | 内部专家奖励 | 最低价法500元/人;综合评估法10000元/人 | ☐ 同意(待确认金额) |
| 10 | 外部专家报酬 | 3小时内500元,超时每小时+100元,日上限1500元 | ☐ 同意 |
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## 第三部分:待确认事项清单
以下事项需在签字确认前明确,或作为后续变更管理的依据:
| 序号 | 待确认事项 | 问题描述 | 建议方案 | 确认结果 |
| :-- | :----------- | :------------------- | :---------------------- | :-------- |
| 1 | 内部专家奖励金额 | 制度原文为“10000元/人”,金额较高 | 请业务方核实是否为笔误,若无误则保留 | ☐ 同意(核实后) |
| 2 | 3.4与3.2A内容重叠 | 两个章节均描述供应商报名审核流程 | 建议删除3.4中的评审环节,仅保留投标文件上传 | ☐ 同意 |
| 3 | OA审批集成方式 | 审批流由OA还是平台承载 | 建议OA承载审批,平台通过API推送单据 | ☐ 同意 |
| 4 | 资料保存期限 | 归档资料保存年限未明确 | 依法必招项目保存≥15年 | ☐ 同意 |
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## 第四部分:需求变更管理约定
1. **基线锁定**:本确认书签署后,所附《需求分析说明书 V3.0》即成为系统建设的基线文档。
2. **变更流程**:任何需求变更需提交《需求变更申请单》,经需求方、开发方、项目管理委员会三方评审通过后方可实施。
3. **变更影响**:需求变更可能导致工期、成本、资源调整,需在变更单中明确影响范围及应对措施。
4. **版本控制**:所有需求文档及变更记录应纳入配置管理,确保可追溯。
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## 第五部分:签字确认
| 角色 | 部门 | 姓名 | 签字 | 日期 |
| :-------- | :----- | :-- | :-- | :-- |
| **需求提出方** | 招标管理部 | | | |
| **审批确认** | 分管公司领导 | | | |
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## 第六部分:附件清单
| 序号 | 附件名称 | 版本 | 页数 |
| :--- | :--- | :--- | :--- |
| 1 | 《滨化集团智慧招标平台(STP)用户需求分析说明书》 | V3.0 | 详见正文 |
| 2 | 《招标管理制度》(2026年4月版) | 2026年版 | 详见制度文件 |
| 3 | 《招标评委管理规定》(2026年4月版) | 2026年版 | 详见制度文件 |
| 4 | 各配套流程文件(8.4.4.1-8.4.4.6 | 1.1-1.2 | 详见流程文件 |
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**以下无正文**
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**填写说明:**
1. 请各确认人逐项勾选确认状态,如有异议请在“待确认事项清单”中记录
2. 签字栏需手写签名,并填写日期
3. 本确认书一式三份,招标管理部、信息化部、项目管理办公室各执一份